大连海砂竟被盗卖到天津
从大连采海砂运到天津,利润丰厚。随着天津滨海新区建设对砂石的需求,目前渤海海域出现了非法盗采海砂的灰色产业链。而非法采海砂,将造成海洋生态资源破坏、船毁人亡的恶劣后果。
9月1日,记者从辽宁海事局、辽宁海警一支队联合执法行动启动仪式上获悉,两部门将于9月1日至11月15日期间联合开展海上执法专项行动,严厉打击非法采砂运砂行为。
后果:破坏生态、船毁人亡
由于天津滨海新区建设上升为国家发展战略,其港口建设规模不断扩大,对海砂的需求迅猛增加。在大连与营口交界海域砂石质量较好、采挖成本低,已成为天津滨海新区建设用砂的重要来源,这就吸引了一些不法船东和船舶经营人在此非法盗采砂石。形成了“在渤海海域以辽宁、山东、河北为采砂源头,天津为用砂源头”的海砂盗采、运输、销售灰色产业链。
“比如1立方米海砂从采集到运输成本大概不超过40元钱,但卖到天津价格能达到80元左右。”辽宁海事局副局长杨春介绍,正是巨大的利润空间,让一些不法分子开始铤而走险。他们雇用内河船舶和低标准船舶,多数趁晚上或恶劣天气时进行非法砂石采运作业。由于所使用的船舶不标准,加上天气、洋流等因素,危险系数高,可能发生船毁人亡的事故。
同时,非法采砂对海岸线、海洋生物产卵和回游等都会造成极大损害。 据统计,仅2008年以来,我省就发生了非法采运砂石船舶海上沉没事故9起,死亡失踪人数35人,尤其是去年11月至今,陆续发生两起死亡失踪10人以上的恶性船舶沉没事故,严重影响了我省原本稳定的水上安全形势。
处理手段少、处罚力度小
据介绍,由于涉水工程建设和砂石运输管理是系统工程,涉及部门众多,单靠任何一个部门无法对其实施有效的安全监管,这是打击非法砂石采运行为中亟需解决的难题,也是不符合规定的砂石运输船难以清出涉水工程市场,造成砂石运输船事故多发的重要原因。
同时,对非法采砂运砂船舶处理手段少、处罚力度小,也是导致盗采砂石活动猖獗的原因。
将加大夜间检查力度
辽宁海事局联合辽宁海警一支队将共同对非法采砂运砂行为进行打击。通过联合执法,打击砂石运输船舶超航区航行、超载、配员不足、安全状况差等违法违规行为。
据悉,行动中海事、海警部门将加强信息共享与执法合作,抽调精锐船艇和执法人员,对大连旅顺等砂石运输船舶重要航线开展巡航检查,对可疑船舶进行登轮检查。
对登轮检查中发现的可能涉及盗采海砂等违法犯罪行为的船舶,由海警部门负责后续处置工作;对登轮检查中发现的存在超航区航行、超载等违法违规行为的船舶,由海事部门指定码头,在海警部门的配合下将其押回码头后进行后续处置工作。同时加大夜间突击巡航检查力度。
——大连海砂竟被盗卖到天津