大孤山阴影:大连重化工跃进镜像
在“梅花”台风掀翻大连福佳大化70万吨芳烃项目的防波堤坝之后,大连依然无法平静。
近日,中石油大连石化公司厂区内875号柴油储罐发生火灾。这是自去年“7·16”中石油储油罐输油管线爆炸后,大连所经历的第四场大型储油爆炸事故。
大连,这座昔日的旅游城市,正遭遇前所未有的重型化危机。
风起大孤山
在去年“7·16”事故之后油污还未彻底清理干净之时,超强台风又将大孤山半岛卷入风暴中心。
它是大连重化工产业最为密集的区域,位于金州新区,在大连市区的东北方向,与市区隔大连湾相望,之间距离约20公里。大连市地势不平,多为丘陵山区,大孤山半岛也是如此,在地势稍平的临港地区密集地聚集着重化工企业。
从2005年开始,大孤山开始布局石化工业、船舶制造业,当时的大连市开发区管委会为招商引资打算规划了六大工业园区,其中就包括大孤山临港工业区。大孤山临港工业区规划面积为6.85平方公里,其中石化工业区2.2平方公里,此时石化产业已经被大连市列为八大产业群之首。
当地一位知情人士告诉记者,2005年大化集团开始从市区甘井子搬迁,其中一部分搬到大孤山西太平洋石化公司附近,生产甲醇、PTA、PX等产品。而随着逸盛大化、福佳大化、大连齐化、凯飞化工、天源基化学等一批PTA、PX、甲醇、化学石油添加剂等项目的落地,大连石化业产业链被拉长了。
大孤山石化产业集群成形之后,拥有从炼油-PX-PTA-PE较为完整的石化产业链条。据大连市经济和信息委员会资料显示,这一产业集群以西太平洋石化为龙头,以PX、PTA和甲醇等项目为主体,向石化下游深加工方向延伸,重点发展原油深加工、基础原料化工以及合成树脂、合成纤维为主的高分子化工领域。其目标是争取到“十二五”期末,达到1000亿元以上的产值规模。
然而,随着化工项目的上马,当地居民开始抱怨空气中老是能闻到一些异味。这个距离大连市区20公里化工基地的环境安全问题逐渐引发人们的担忧。
不断发生的安全事故更是灼烧着人们的神经,比起油罐爆炸起火和油污泄漏,化工厂发生事故更令大连市民担忧。大孤山半岛除了东南面是大海外,其他几个方向为陆地环抱,隔大连湾相望的大连市区人口密集,大连湾内分布着多处海滨浴场和诸多景点。而紧挨大孤山的开发区、金州老城区也形成卫星城,分布着大量企业,人口也较为密集,现在还有很多楼盘正在开工建设。一旦大孤山发生化学品泄漏、爆炸事故,影响的将不只是西南方向的大连市区。
新市区遭遇石化隐忧
在大连市2009~2020年城市总体规划中提到,要打造“一核、两城、三湾”的城市空间结构。未来十年,大连城市的发展将围绕主城区这个核心,发展旅顺城区、金州新区-保税区城区两个卫星城区,同时大力开发大连湾、大小窑湾、金州湾的滨海地区。
金州新区-保税区城区也就是现在的金州老城区和大连开发区城区两块地方,是大连北部的卫星城。轻轨从市中心出来之后分别与这两个城区相连,这片地区土地相对平整,正好处于大连湾、大小窑湾、金州湾三湾拱卫之处,北边还有新开发的普湾新区,这三个城市组团成为大连市的新市区。
大连市“十二五”规划中也提出,产业布局、基础设施、生产要素和重大项目要加速向北转移和聚集。到“十二五”末,大连市城市化要达到75%以上。
但是,大孤山半岛的石化产业园成为大连向北快速扩展的一个隐忧。当初大化集团一部分搬迁到大孤山,是因为随着大连市城市化的扩张,北部的甘井子区逐步发展起来,于是2002年大化集团提出将335万平方米具
有较大升值潜力的厂区土地变现,进行搬迁调整改造。
与大化集团一起搬出甘井子区的还有东北特钢集团大连特殊钢有限责任公司(以下简称“大钢”),因为钢铁和化工都是污染行业。据当地环保部门称,当时大钢每年产生几百吨烟尘,而大化每年平均排废水1亿多吨、废气300多亿标立方米、废渣数十万吨。
不过,搬迁5年之后,福佳大化事件又迫使大连市不得不对这家化工企业进行搬迁。虽然经过一次搬迁,把石化企业搬出市区,但是并未真正消除隐患。当时搬迁大化、大钢时,是考虑到冬季大连市常刮北风,甘井子区所在的地方正是大连市的上风口,但处于东北方的大孤山同样是大连市的上风口。
与此同时,大连市也开始在离市区直线距离70多公里外的长兴岛开辟石化产业园区。
石化之重
从大连开发区坐车到长兴岛需要2个多小时,经过长兴岛大桥就进入了这个面积广阔的半岛,越往里走就能看到越多的渣土车、工程车,崎岖不平的山地正在进行平整,海边则是围海造地,一片移山填海的景象。
2005年开始开发的长兴岛临港工业区位于大连市西北方向,属于瓦房店市。它由长兴岛、西中岛、凤鸣岛、交流岛、骆驼岛五个岛屿组成,其中长兴岛最大,占了工业区一半面积。
记者现场感受到了填海的忙碌,工程车不停穿梭,很多巨大的吊臂正在吊运工作。
目前,长兴岛已引进恒力集团、中石油集团、福佳集团、延长集团等大型石化项目。其中,恒力石化500万吨PTA项目,总投资400亿元,目前该项目填海和场地强夯基本完成。这些石化项目将集中在一个产业园区,石化产业园区位于西中岛,这座岛在长兴岛东南,整座岛都将开辟成为化工园区。这个园区规划面积106平方公里,其目标是建设世界级石油化工产业基地。
然而,长兴岛石化园区不可能从根本上改变大孤山目前的石化产业布局,因为要把大孤山石化产业园区内的企业都搬迁到长兴岛将面临高昂的搬迁成本。业内观察人士认为,短期内大孤山石化企业不可能完全搬出,而大连市民仍将处在石化围城之中。
大连市民刘先生对记者表示,很多企业、项目进来老百姓都不知情,可能只有等到发生什么事情之后,人们才知道化工企业就在身边。
——大孤山阴影:大连重化工跃进镜像