大连消防深化消防安全“五大”活动
就在人们享受国庆假期的时候,大连消防部队却度过了最繁忙的七天。
从9月28日开始,大连市公安消防支队按照公安部的统一部署,打响了“清剿火患”战役,继续深化消防安全“五大”活动。
连日来,一个个火灾隐患被揪出来,又一个个被整改,消防人的辛勤付出换来了滨城的安宁。
“清剿战役”节前打响
9月28日17时,大连市公安消防支队主楼五楼会议室内灯火通明,支队党委成员、防火一线全体干部及部分岗位文职人员正在召开深化消防安全“五大”活动、开展“清剿火患”战役动员部署会议。“清剿火患”战役正式打响。
据了解,此次“清剿火患”战役是公安部部署的全国性的统一行动,标准之高、要求之严、历时之长都是近些年少有的,公安部消防局、省公安厅、省公安消防总队也都提出了十分严格的责任追究要求,并将通过督察、排名、通报等多种形式推动战役的开展。
针对此次“清剿火患”战役,大连市公安消防支队专门制定了《大连市公安消防支队深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作实施方案》,支队长丛树印也对此次战役提出了明确的要求。
他要求全体官兵必须站在讲政治、讲大局的高度,增强责任感、使命感,坚决克服消极厌战、松懈麻痹的思想,务必要全力以赴,集中时间,统一动作,坚决打好这场战役,决不能辜负各级领导和人民群众的关爱和重托。
他还要求全市各级消防部门组织领导力度要再加大,要严格按照支队的统一安排,层层进行部署,各消防大队大队长是本地“清剿火患”战役的第一责任人,大队党委班子成员要分兵把口、各司其职,认真组织实施;监督执法力度要再加大,要紧紧盯住人员密集、高层、地下等重点单位和突出隐患问题,会同有关部门、联合有关警种,深入开展“地毯式”的火灾隐患大排查大整治,及时下发法律文书,反复细致做好隐患排查、问题整改、督导检查、处罚验收等各项工作,形成消防安全高压严管的工作态势;责任落实力度要再加大,要按照“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁落实谁负责”责任体系,层层实行主要领导负总责、分管领导负主责、监督干部直接负责的工作机制,一级抓一级,层层抓落实;宣传教育力度要再加大,要提请当地政府、有关部门把消防宣传工作摆在基础性、先导性的位置,全方位、立体化、多角度扩大消防宣传的影响力和覆盖面;信息报送要及时,要按照支队指挥部办公室的要求,确定专人负责汇总上报战役开展情况。
“五条铁规”奖优惩劣
在此次“清剿火患”战役中,大连市公安消防支队党委对内对外均施行了“铁腕”政策。对消防部队内部,特意出台了《“清剿火患”战役责任追究五条规定》;对将要检查的场所也秉承“发现隐患必查处、构成重大必立案”的原则,绝不留情!
《“清剿火患”战役责任追究五条规定》为这次专项战役设置了高压线,凡是被督察发现存在触及五条高压线行为的,大连市公安消防支队党委将严格依照规定对有关责任人员进行责任追究,这一责任倒查措施有力地推动了整个“清剿火患”战役。
《“清剿火患”战役责任追究五条规定》的内容包括:1、“清剿火患”战役期间,辖区内发生较大以上火灾事故的,消防大队长引咎辞职;2、在规定时限内,对监督列管的单位没有逐个排查完毕,对发现的火灾隐患未按程序下发法律文书,或未按时监督整改完毕的,给予列管监督员行政警告处分;3、因工作不到位被督察通报的,给予列管监督员行政警告以上纪律处分;4、单位发生较大以上火灾事故,负有监督责任的,给予列管监督员行政严重警告以上纪律处分;5、“清剿火患”战役期间,本单位有人员受到纪律处分的,视情追究消防大队相关领导连带责任。
除了对消防部队内部进行严格要求外,大连市公安消防支队对被检查的社会单位也设置了“高压线”。按照部署,消防监督人员将按照“每个列管单位必查、每个重点部位必查、每个重点环节必查”和“发现隐患必查处、构成重大必立案”的原则,彻底地查、不落一处地查,什么地方薄弱就查什么地方,哪些场所危险就检查哪些场所,哪类问题突出就解决哪类问题,切实增强排查整治的主动性、针对性和有效性。特别是要把重大火灾隐患的立案查处作为重中之重,敢于坚持标准、坚持原则,凡是构成重大火灾隐患的,一律立案,凡符合政府挂牌督办条件的,一律按照属地管理原则,报请当地政府挂牌督办,做到整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人“五落实”。同时,还要指导公安派出所开展好工作,逐级划清责任,明确任务,形成联动。
全员夜查打响“第一枪”
9月29日19时至22时,大连市公安消防支队开展了“清剿火患”战役统一夜查行动,消除了一大批火灾隐患及不安全因素,取得了显著的成效,打响了“清剿火患”战役的第一枪。当晚,大连消防部门共成立党委成员访查组9个、督察组1个、检查组42个,出动警力119人,检查社会单位201家,下发法律文书262份,发现隐患318项,督促整改火灾隐患167项,罚款42.95万元,行政拘留8人,“三停”4家,临时查封51家,为全市度过一个欢乐祥和的国庆节创造了良好的消防安全环境。
此次夜查,消防监督人员围绕各类公众聚集场所、公共娱乐场所和生产、储存、经营、销售易燃易爆危险品的单位等场所,以及在建工程、民工宿舍等开展拉网式、无缝隙的排查检查。
检查中,全体执法人员按照大连市公安消防支队提出的必须检查到位、发现隐患到位、下发法律文书到位、督促整改到位等7条工作标准,对社会单位存在的火灾隐患进行了严厉查处。甘井子消防大队对棕榈泉洗浴部分区域缺少疏散指示标志及应急照明、报警未保持完好有效,蓝宝石大酒店监控室人员无证上岗、消防安全管理制度不健全、消火栓门达不到丙级防火门要求等问题,分别对两家单位予以5万元大额罚款。金石滩消防大队对金石鑫酒楼、开发区健龙阁洗浴两家单位消防设施未保持完好有效,采取大额罚款,分别罚款4.58万元和3.95万元。普兰店消防大队对大连力宏建筑材料有限公司使用不合格灭火器、封闭消防车通道等隐患罚款2.95万元。长兴岛消防大队对明品料理、海景自选商店两家单位未经消防机构设计备案擅自装修分别作出“三停”处罚。高新园消防大队对河口湾软件园配套住宅工地擅自撕毁临时查封封条的两人予以行政拘留……严厉的执法措施极大地打击了消防违法行为,为“清剿火患”战役的持续开展奠定了坚实的基础,在社会上引起了强烈震动,形成了治理火灾隐患的高压态势。
同时,大连市各消防大队还对外公布了监督举报电话、设立举报信箱,充分调动全社会的力量开展消防安全专项整治工作,营造了浓厚的舆论氛围。
党委成员九路督导
10月1日以来,大连市公安消防支队党委成员分成9个组,深入全市各地,就国庆节期间各项消防安全保卫工作及“清剿火患”战役的落实情况进行全面检查和督导。
10月1日和2日,丛树印支队长先后来到金州消防大队、西岗消防大队检查督导国庆安保工作,并深入营区内部,到电话班、车库、官兵宿舍等部位逐一查看,重点检查和了解了各级全勤指挥部值班、官兵在岗在位、车辆装备保养、队伍管理、后勤保障以及“清剿火患”等各项消防安全保卫工作的落实情况。
大连市公安消防支队政委刘宏伟先后来到特勤大队、特勤一中队、开发区消防大队、开发区海清消防中队和董家沟消防队站等单位进行检查和督导,亲切慰问了节日期间坚守在一线的基层官兵。在位于大连市中心的特勤一中队,刘宏伟政委对消防中队车辆装备、营区管理等逐一检查,并与消防中队干部进行了亲切座谈。
与此同时,张建华副支队长、王忠刚副支队长、张智明副政委等支队其他党委成员也纷纷深入各基层消防部门和社会单位检查督导国庆消防安全保卫工作情况。大连市公安消防支队党委成员深入基层检查指导工作,与广大基层官兵共同奋战在节日消防安保一线,确保了各项工作措施的有效落实,也解决了基层单位在安保工作和队伍建设中存在的困难和问题,极大地鼓舞了官兵士气,促进了基层各项工作的开展。
基层部队各显其能
在此次“清剿火患”战役中,大连市公安消防支队各消防大队根据辖区特点,积极发挥自身优势,采取了一系列举措。
大连市公安消防支队防火处技术科在开展建筑外墙保温材料见证取样的基础上,加大了对外墙保温材料的监督检查力度。
9月27日,防火处技术科对位于大连市旅顺口区迎春街885号大连益泽房地产开发有限公司的远乡维也纳项目进行消防监督检查时发现,该单位违法要求施工单位使用非A级外墙保温材料进行施工,目前已经施工了3栋,面积约1500平方米。监督人员立即责令该单位停止施工,并进行立案查处,目前,此案已经办结,对大连益泽房地产开发有限公司罚款30500元,责令更换不合格外墙保温材料1500平方米。连日来,防火处技术科进行工地检查56个,进行防火建筑材料现场见证取样48个,办理外墙保温材料不合格行政处罚案件2起,办结1起。
“清剿火患”战役打响后,大连市公安消防支队西岗大队根据《消防法》等消防法律规章,制定出《“清剿火患”战役工作安全责任状》,与全区326家二级列管单位分别签订了责任状,并在社会单位消防控制室或明显部位进行了张贴。责任状进一步明确了社会单位的消防安全责任,对社会单位积极开展自查工作起到了助推和警示的作用。
自10月1日起,大连市公安消防支队瓦房店大队积极向辖区重点单位发送《“清剿火患”战役严厉查处消防违法违章行为函告书》,进一步加强对社会单位的消防安全管理。在发送过程中,瓦房店消防大队防火监督人员积极走进辖区二级列管单位,面对面、一对一地将《“清剿火患”战役严厉查处消防违法违章行为函告书》送到列管单位法人代表及消防安全管理人的手中。函告书对各社会单位是否建立、完善消防安全重点单位档案,是否落实消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程,是否落实消防安全“四个能力”建设等十项内容进行了要求。仅10月1日当天,瓦房店消防大队共发送函告书50余份。
在全力肃清火灾隐患的同时,消防部门还对前期检查发现火灾隐患的单位进行了“回头看”复查,确保“清剿火患”战役扎实有效。大连市公安消防支队普兰店大队组织召开了专门会议,专题研究普兰店市中心医院、发国酒店、百货大楼、苏宁电器火灾隐患整改事宜,全力进行整改。
更值得提出的是,在“清剿火患”战役中,大连市公安消防支队庄河大队采取“普查、夜查”双拳出击,白天夜晚不间断反复检查,仅在10月6日一天就查封12家社会单位,行政拘留7人,罚款6900元。
大连消防深化消防安全“五大”活动