国际航运中心建设的核心是大连港，大连港发展的核心在于集装箱。去年6月，陈政高省长在视察大连市工作期间，对大连港集装箱运输做出重要指示，冀望在三到五年内赶上天津港。
市政协委员金烨的提案聚焦我市集装箱运输企业的发展，提出只有降低集装箱运输成本，才能提高物流运转效率，改善物流业发展环境，才能更好建设物流中心，也才能更好落实《辽宁沿海经济带发展规划》。与物流中心建设的蓬勃之势相比，我市集装箱运输企业多年来发展不足。”通过走访金烨了解到，我市现有112家集装箱运输企业，数量很少，发展后劲也不强。
大连港集装箱企业的发展关系到航运中心和物流中心的建设，扶持集装箱运输企业的发展，是许多政协委员共同的心声。金烨的建议是，对全国整个集装箱运输市场进行调研，与周边、南方等城市相比较，研究制订与东北亚国际航运中心建设相配套的鼓励集装箱运输企业扩大经营规模的政策。同时适当降低企业税收征收额度，增加企业活力。“除大连以外的口岸城市都不存在集装箱运输车辆按定额纳税的情况，区域间税收政策的差异，会大大削弱大连集装箱运输企业的整体综合竞争实力。”在开票权的问题上，金烨建议赋予企业自开票资格，减少附加经营成本。
辽宁沿海经济带发展规划》的实施，不仅为辽宁地区带来新的发展机遇，也为大连港赶超天津港的战略目标提供了宏观经济支撑。”朱宝学委员认为，赶超天津港需要集结方方面面的力量，需要各级政府加大政策支持力度。朱宝学说，希望市政府能够保持和加大用于支持大连港集装箱业务的扶持政策，并建议每年给予1亿元财政补贴，用于环渤海中转及内陆班列运输体系的建设。想要赶超天津港，增量方面也需要下功夫。朱宝学还建议大连市政府推动海关尽快实施“大跨港调拨系统”这一临时监管方案，并推出“独立围网，一体化运作”方案，以解决保税港带来的港口物流疏运不畅问题。大连集装箱运输的发展也受制于铁路运费问题，朱宝学呼吁政府协调铁道部，实行不等距等价政策，给辽宁港口同运价政策。
朱宝学还呼吁尽快解决辽宁省内港口的竞争格局问题，希望省政府尽快协调解决大连港与营口港因腹地交叉而产生的竞争问题。他还建议辽宁全境往返大连的集装箱车辆免收高速公路通行费，并对车队进行相关费用的减免，以有效提高大连港公路竞争力。“我们可以借鉴上海、天津两地的做法，从发展大连航运中心和物流中心的战略定位出发，对集装箱相关产业给予财政、税收、金融等政策支持。如对大连港集装箱产业及在保税港区内的物流企业给予营业税减免，以减轻企业负担，推动集装箱发展。
——大连港集装箱计划在三到五年内赶上天津港
